Municipality (Indien)

Die Verwaltungseinheit Municipality (deutsch: Gemeinde) existiert in Indien seit der Gründung der Madras Municipal Corporation 1687. Später folgte die Gründung der Calcutta and Bombay Municipal Corporation 1726. Bis zu Beginn des 19. Jahrhunderts waren fast alle indischen Städte in einer Art kommunalen Verwaltung eingeschlossen. 1882 beschloss der damalige Generalgouverneur und Vizekönig von Indien, George Robinson, 1. Marquess of Ripon die demokratischen Formen der kommunalen Selbstverwaltung.^[1]

1919 wurden die Befugnisse der gewählten Regionalregierungen gesetzlich festgelegt. 1935 wurde ein weiteres Gesetz eingeführt, das die Municipalities der Staats- und Provinzregierung unterstellte und spezifische Befugnisse erteilte.

Laut der Volkszählung in Indien 2001 gab es 3723 urban local bodies (ULBs/städtische lokale Körperschaften), die in folgende vier Kategorien unterteilt wurden:^[2]

1. Municipal corporation (Nagar Nigam) (नगर निगम)
2. Municipality (Nagar Parishad) (नगर परिषद्)
3. Town area committee
4. Notified area committee

Die kommunalen Körperschaften und Gemeinden sind vollständig repräsentative Gremien, während andere Gebietskomitees und Stadtgebietskomitees entweder vollständig oder teilweise offiziell ernannte Gremien sind. Laut der Verfassung Indiens (74. Fassung aus dem Jahr 1991) sind die beiden letztgenannten Kategorien als Municipalities oder Nagar Panchayats mit gewählter Vertretung zu bezeichnen.^[3] Bis zu den Änderungen der staatlichen Kommunalgesetze, die größtenteils 1994 vorgenommen wurden, waren die kommunalen Behörden auf der Basis von „Ultra Vires“ (außerhalb der Autorität) organisiert und es stand den Landesregierungen frei, den Funktionsbereich durch Exekutiventscheidungen zu erweitern oder zu kontrollieren.

Nach dem Inkrafttreten der 74. Fassung der indischen Verfassung gab es drei lokale Gebietskörperschaften:

• Mahanagar Nigam (Municipal Corporation) (महानगर निगम)
• Nagar Palika (Municipality)(नगर पालिका)
• Nagar Panchayat (Notified Area Council/City Council)(नगर पंचायत)

Unter allen städtischen Kommunalverwaltungen genießen Municipal Corporations ein höheres Maß an Steuerautonomie und -funktionen, obwohl die spezifischen Steuer- und Funktionsbefugnisse in den einzelnen Bundesstaaten unterschiedlich sind. Municipal Corporations haben eine größere Bevölkerung, eine breitere wirtschaftliche Basis und arbeiten direkt mit den Landesregierungen zusammen. Auf der anderen Seite haben Municipalities weniger Autonomie, kleinere Gerichtsbarkeiten und müssen mit den Landesregierungen über die Gemeindeverwaltung oder über einen Bezirk verhandeln. Diese lokalen Stellen unterliegen einer detaillierten Aufsichtskontrolle und Anleitung durch die Landesregierungen.

1. ↑ Good municipal governance key to improve quality of life | Pune News – Times of India. In: The Times of India. Abgerufen am 19. Dezember 2019 (englisch). 
2. ↑ Reserve Bank of India Data. Abgerufen im 1. Januar 1  Vorlage:Cite web: Der Parameter language wurde bei wahrscheinlich fremdsprachiger Quelle nicht angegeben.
3. ↑ 74th Amendment Act of 1992. Abgerufen am 18. Januar 2009.  Vorlage:Cite web: Der Parameter language wurde bei wahrscheinlich fremdsprachiger Quelle nicht angegeben.