High-level Panel on Threats, Challenges and Change dibentuk oleh Perserikatan Bangsa-Bangsa pada tahun 2003 untuk menganalisis ancaman dan tantangan terhadap perdamaian dan keamanan internasional, dan merekomendasikan tindakan berdasarkan analisis tersebut.[1] Panel ini diketuai oleh mantan Perdana Menteri Thailand Anand Panyarachun. Anggotanya meliputi mantan Penasihat Keamanan Nasional Amerika Serikat Brent Scowcroft serta sejumlah mantan kepala pemerintahan dan menteri luar negeri. Pada Desember 2004, panel ini merilis laporan ancaman perdamaian dan keamanan.[2]